Порты призывают Конгресс отменить сокращение финансирования инфраструктуры

© dvande / Adobe Stock

Американская ассоциация портовых управлений (AAPA) и широкая коалиция всех доноров и портов, осуществляющих передачу энергии, направили в комитеты по ассигнованиям Палаты представителей и Сената, а также в подкомитеты по энергетике и развитию водных ресурсов письмо, призывая их отменить перенаправление финансирования и возобновить критически важную поддержку портов в рамках процесса ассигнований на 2026 финансовый год.

По данным AAPA, без возобновления финансирования по разделам 102 и 2106 из Фонда обслуживания портов (HMTF) портовая система США потеряет более 1 миллиарда долларов прямых инвестиций в течение оставшегося срока полномочий администрации Трампа, что подорвет национальную безопасность, устойчивость цепочек поставок и экспорт энергоносителей.

23 подписавших письмо заявляют: «Мы очень надеемся, что сможем совместными усилиями исправить эту ошибку и гарантировать, что эти средства будут доступны и использованы по назначению, установленному Конгрессом, для реализации программы WRDA 2020, раздела 102, в портах-донорах и портах передачи энергии».

Конгресс принял Раздел 102 Закона о развитии водных ресурсов (WRDA) 2020 года при двухпартийной поддержке. Эта мера обеспечила справедливое распределение доходов от налога на содержание портов (HMT), в частности, между портами-донорами и портами-перевалочными пунктами, которые исторически обеспечивали около 50% от общего объема поступлений от HMT, но получали обратно менее 2% на проекты в своих портах.

В 2024 финансовом году это положение наконец-то было реализовано, что позволило выделить 332 млн долларов США на проекты по расширению использования этих портов, профинансировать модернизацию сейсмостойкости, восстановление доков, стабилизацию склонов и критически важные дноуглубительные работы у причалов.

Этот компромисс, достигнутый на WRDA 2020, стал историческим достижением, положившим конец многолетним спорам о справедливом распределении HMTF. Этот компромисс сейчас находится под угрозой и должен быть восстановлен.

План работы армейского корпуса на 2025 финансовый год полностью исключил это финансирование, несмотря на прямое указание Конгресса, содержащееся в докладе конференции «Энергетика и водные ресурсы» за 2024 финансовый год. Ещё большую тревогу для AAPA вызывает тот факт, что бюджетный запрос администрации на 2026 финансовый год вновь исключает финансирование разделов 102 и 2106, что ставит под угрозу критически важные портовые проекты и экономическое развитие.

В письме содержится призыв к руководству Комитета по ассигнованиям включить в Закон об ассигнованиях на энергетику и водоснабжение на 2026 финансовый год следующую формулировку:

• Поручает Инженерному корпусу армии выделить 417,6 млн долларов США в рамках финансирования HMTF для донорских и энергетических портов в соответствии с разделом 102 WRDA 2020;

• Выделяет 62 миллиона долларов из общего фонда на дополнительные проекты, соответствующие требованиям раздела 2106 Закона о реформе и развитии водных ресурсов 2014 года; и

• Подтверждает намерение Конгресса реализовать WRDA 2020 в его нынешнем виде, обеспечивая последовательные и предсказуемые инвестиции в портовую инфраструктуру США.