OP / ED: как рост может принести пользу окружающей среде

Томас Еленич • 17 июля 2018

Вы можете назвать 2017 год знаменем для калифорнийских портов. В Сан-Педро-Бэй, где проживают ведущие местные порты Лос-Анджелеса и Лонг-Бич, превзошли свои предкризисные пики. В совокупности Сан-Педро-Бей вырос на 7,2% по сравнению с его пиком 2006 года. Потребовалось десять лет, чтобы добраться туда, и хотя вы не хотели бы, чтобы этот годовой рост продолжался, это, возможно, ознаменовало конец спада в Сан-Педро-Бэй. Что еще более важно, рост будет продолжаться в 2018 году. По состоянию на конец мая объемы контейнеров на 3,7% выше, чем за тот же период в 2017 году. К сожалению, этот рост маскирует две слабости в Сан-Педро-Бэй.

Во-первых, многие заголовки, которые человек читает о рекордных ежемесячных томах в одном порту Сан-Педро, часто приходят за счет своего соседа. В мае Порт Лонг-Бич опубликовал свой лучший май, сообщая о 6% -ном росте за предыдущий месяц. Порт Лос-Анджелеса, который имел сильный 2017 год, также не поехал в этом году. Объемы Лос-Анджелеса снизились на 3,4% по сравнению с предыдущим мая. Размахивание груза назад и вперед между двумя портами никому не помогает. Это также создает отвлечение при рассмотрении, где эти порты выступают против других североамериканских шлюзов. И это подводит нас ко второму вопросу: доля рынка.

Несмотря на рост в прошлом году и продолжающийся рост в этом году, доля рынка в портах Сан-Педро-Бей и Калифорнии, как правило, продолжает снижаться, а другие шлюзы захватывают долю на рынке. Порты от Принца Руперта до Саванны все имеют свои цели, установленные на долю Сан-Педро-Бей в дискреционных грузовиках. В то время как Сан-Педро-Бей вырос на 7% с 2006 по 2017 год, Порт Саванны вырос на 87% за тот же период времени. И прежде чем меня обвиняют в использовании гораздо меньшего порта с большим потенциалом роста для сравнения, следует отметить, что Нью-Йорк / Нью-Джерси вырос на 32% за тот же период времени.

Почему это имеет значение? За пределами очевидных упущенных экономических возможностей рабочих мест, налоговых поступлений, увеличения региональной экономической активности, есть и экологические последствия. Государство Калифорния выбрало руководство страной в сокращении парниковых газов (ПГ). Одним из помещений Калифорнии является то, что озеленение экономики создаст рабочие места и увеличит инвестиции в государство.

В своих усилиях по сокращению выбросов парниковых газов калифорнийские политики разместили морскую промышленность на кончике копья. Ожидается, что морские терминалы ликвидируют все свои выбросы парниковых газов к 2030 году, что на 20 лет опережает ожидания Калифорнии в отношении других отраслей, стоимость которых оценивается в 35 миллиардов долларов. Таким образом, в сознании политиков Калифорнии недостаточно было, чтобы государство уже возглавляло нацию и мир в этом вопросе - считалось, что морская промышленность должна продвигаться дальше, сложнее, быстрее и дороже.

Но есть риск в этой смелости. Анализ, подготовленный Starcrest Consulting Group, показывает, что перенаправление грузов из портов Калифорнии в порты Мексиканского залива и Восточного побережья увеличит выбросы ПГ в среднем на 22%. Естественно, вы ожидали, что политики Калифорнии будут стремиться показать, что их экологические цели создадут зеленую экономику, на которую они претендуют, будут опасаться чего-то вроде отвода груза, который подрывает экологический прогресс и вредит экономике. Вы ожидали бы этого, но вы ошибаетесь. И по-разному.

Одним из конкурентных преимуществ, которыми обладает San Pedro Bay, является почти два миллиарда квадратных футов промышленного пространства в Южной Калифорнии, которые могут использоваться для логистики. Это промышленное пространство позволяет закрыть доступ из портов к перегрузке, кросс-док-станции и распространению. Никакие другие шлюзы не могут соответствовать масштабам объектов Южной Калифорнии. Поэтому, естественно, штат Калифорния принимает политику, которая будет обеспечивать, чтобы эти логистические операции оставались конкурентоспособными и поддерживали одну из трех рабочих мест, связанных с перемещением товаров в государстве. Конечно нет.

Вместо этого район управления качеством воздуха на побережье Южного побережья просто дал возможность разработать правила, которые будут содержать операторов рейларда и операторов складов в Южной Калифорнии, отвечающих за грузовики сторонних производителей, которые называют их объекты или потенциально могут столкнуться с финансовыми санкциями, когда они не могут контролировать решения других компаний.

Но, подождите, регулирование - это то, чего вы ожидаете от правительства, не так ли? Это не похоже на то, что Калифорния инвестирует в эти другие североамериканские шлюзы. Но это. CalPERS, пенсионный фонд государственного служащего Калифорнии, является владельцем Centerpoint Properties, разработчика логистики, инвестирующего в шлюзы восточного побережья, методично отсекая конкурентное преимущество Южной Калифорнии.

Политика Калифорнии по-прежнему препятствует прогрессу другими способами. Южно-Калифорнийский международный шлюз - предлагаемый доисторический риалиар, который будет ускорять портовый груз до внутренних направлений, улучшая конкурентоспособность Сан-Педро-Бей. Если он будет построен, это будет даже чистый прирост окружающей среды: сокращение общих выбросов, сокращение поездок на грузовиках и сокращение перегрузок. Тем не менее, спустя более десятилетия, он все еще не может получить свои права на строительство. В то время как я пишу это, я узнал, что принц Руперт объявил о расширении своего объекта с 1,2 млн TEU до 1,8 млн TEU, строительство которого началось через 12 месяцев. Это объявление приходит еще до того, как их последнее расширение открыто. В голосе я закричал: «Где EIR? Где привлекательность проекта? Где бесконечные судебные процессы в CEQA?»

Было бы понятно, если бы Калифорния выбрала смелость и возглавила мир в борьбе с изменением климата и соответствовала этой смелости с действиями, которые поддерживали отрасли Калифорнии во время перехода. Но отрасли Калифорнии подвергаются конкурентному риску, потому что никто не следит за руководством Калифорнии. Фактически, канадская провинция Онтарио только что объявила о том, что она покидает систему ограничения и торговли, установленную Калифорнией, в результате чего Квебек является единственным другим участником.

Вместо этого Калифорния приняло меры для инвестирования в конкурирующие шлюзы, применяет драконовское регулирование к основному звену цепочки поставок и предотвращает продвижение экологически выгодных проектов. В результате, портам Калифорнии и Сан-Педро-Бэй, в частности, потребуется развернуть каждый ресурс, чтобы повысить эффективность и производительность перед лицом равнодушного государства. Хотелось бы надеяться, что коллективная морская промышленность получит инновации, чтобы добиться роста в Золотом государстве.

Томас А. Еленич является вице-президентом Ассоциации торгового мореплавания Тихого океана (PMSA). Г-н Еленич работает с политиками, регулирующими органами, лидерами отрасли и другими организациями, чтобы помочь обеспечить, чтобы здравая наука и отраслевые вопросы были частью обсуждения, поскольку Калифорния продолжает призывать к увеличению использования нулевого и почти нулевого оборудования по выбросам в портах Калифорнии и во всей индустрии товаров. Еленич имеет двадцатилетний опыт работы в морской отрасли, в том числе более 14 лет на экологических и планировочных должностях в порту Лонг-Бич, втором загруженном морском порту страны, а также на руководящих должностях в области частного консалтинга и развития логистики.