Акт SHIPS for America был представлен на Капитолийском холме

(c) Marketingshotz Adobestock

Двухпартийный, двухпалатный законопроект будет подпитывать экономику США, укреплять национальную безопасность, реагируя на угрозу Китая в океанах. В настоящее время количество судов под флагом США в международной торговле составляет 80; у Китая их 5500.

Сегодня сенатор Марк Келли (демократ от Аризоны), сенатор Тодд Янг (республиканец от Индианы), представитель Джон Гараменди (демократ от Калифорнии, 8-й округ) и представитель Трент Келли (республиканец от Миссисипи, 1-й округ) представили Закон о судостроении и инфраструктуре портов для процветания и безопасности Америки (SHIPS) , всеобъемлющее законодательство для возрождения судостроительной и коммерческой морской промышленности США. После десятилетий забвения Соединенные Штаты ослабли судостроительным потенциалом, сократился торговый флот, который не идет ни в какое сравнение с Китаем, и снизилась способность снабжать армию США во время войны.

Это историческое двухпартийное предложение восстановит американское лидерство за океанами за счет установления национального надзора и постоянного финансирования морской политики США, стимулирования отечественного судостроения, предоставления судам под флагом США возможности более эффективно конкурировать в международной торговле, восстановления промышленной базы судостроительных заводов США и расширения численности моряков и рабочих на судостроительных заводах.

«Мы всегда были морской державой, но правда в том, что мы уступили позиции Китаю, который теперь доминирует в международном судоходстве и может строить торговые и военные суда гораздо быстрее, чем мы», — сказал сенатор Келли, ветеран ВМС США и первый выпускник Академии торгового флота США, работающий в Конгрессе. «Закон SHIPS for America — это ответ на этот вызов. Поддерживая судостроение, судоходство и развитие рабочей силы, он укрепит цепочки поставок, снизит нашу зависимость от иностранных судов, предоставит американцам хорошо оплачиваемую работу и поддержит потребности ВМС и береговой охраны в судостроении. Я рад представить сегодня это всеобъемлющее, полностью оплачиваемое законодательство вместе с моими коллегами из Республиканской и Демократической партий и нашими партнерами, представляющими все части отрасли, и вместе мы будем работать над тем, чтобы довести эти усилия до финишной черты».

«Америка была морской державой с момента своего основания, и морская мощь внесла значительный вклад в наш рост до статуса самой могущественной страны на земле. К сожалению, сейчас суть в том, что Америке нужно больше кораблей. Судостроение является приоритетом национальной безопасности и временной мерой против иностранных угроз и принуждения. Наш законопроект оживит морскую промышленность США, увеличит наши судостроительные мощности, восстановит промышленную базу американских верфей и поддержит общенациональное развитие рабочей силы в этой отрасли. Это законодательство имеет решающее значение для наших возможностей ведения боевых действий и для того, чтобы идти в ногу с Китаем», — сказал сенатор Янг.

«Соединенные Штаты слишком долго игнорировали нашу морскую промышленность и ту важную роль, которую она играет в нашей национальной и экономической безопасности — это заканчивается Законом о SHIPS for America. Я провел более десяти лет, работая над возрождением морской промышленности США, чтобы укрепить нашу национальную экономику, создать высокооплачиваемые рабочие места в Америке и поддержать нашу национальную безопасность в мирное или военное время. Этот законопроект представляет собой наиболее существенный и всеобъемлющий подход к тому, чтобы Америка конкурировала и лидировала на мировом уровне, и я горжусь тем, что возглавляю его вместе с сенатором Келли, сенатором Янгом и представителем Келли. Сегодня под американским флагом ходят менее 200 океанских судов, Закон о SHIPS for America даст возможность нашим верфям и морским торговцам поддерживать статус нашей страны как лидера в морской отрасли», — сказал представитель Гараменди.

«Укрепление судостроительного потенциала Америки и возрождение нашей коммерческой морской отрасли имеют решающее значение как для нашей национальной безопасности, так и для экономической устойчивости. Я с нетерпением жду продолжения работы вместе с сенатором Марком Келли, сенатором Тоддом Янгом и конгрессменом Джоном Гараменди, чтобы обеспечить морское будущее нашей страны», — сказал представитель Келли.

• Закон «SHIPS for America»:

Координировать морскую политику США, создав должность советника по морской безопасности в Белом доме, который возглавит межведомственный Совет по морской безопасности, которому поручено принимать общеправительственные стратегические решения о том, как реализовать Национальную морскую стратегию. Законопроект также создает Целевой фонд морской безопасности, который будет реинвестировать пошлины и сборы, уплачиваемые морской отраслью, в программы морской безопасности и инфраструктуру, поддерживающую морскую торговлю.

Установить национальную цель по расширению международного флота под флагом США на 250 судов за 10 лет путем создания Программы стратегического коммерческого флота, которая будет способствовать развитию флота коммерческих торговых судов под флагом США с американским экипажем и отечественной постройки, которые могут конкурентоспособно работать в международной торговле.

Повысить конкурентоспособность судов под флагом США в международной торговле путем создания Комитета по разработке правил и стандартов торгового судоходства, чтобы преодолеть бюрократию и волокиту Береговой охраны США, которые ограничивают международную конкурентоспособность судов под флагом США, требуя, чтобы финансируемые правительством грузы перевозились на борту судов под флагом США, а также требуя, чтобы часть коммерческих товаров, импортируемых из Китая, перевозилась на борту судов под флагом США, начиная с 2029 года.

Расширить промышленную базу судостроительных заводов США как для военных, так и для коммерческих океанских судов, установив 25-процентный инвестиционный налоговый кредит на инвестиции в судостроительные заводы, преобразовав Федеральную программу финансирования судостроения Раздела XI в возобновляемый фонд и создав Программу финансовых стимулов для судостроения с целью поддержки инновационных подходов к отечественному судостроению и судоремонту.

Ускорить лидерство США в области проектирования судов следующего поколения, производственных процессов и судовых энергетических систем путем создания Центра морских инноваций США, который создаст региональные центры по всей стране.

Сделайте исторические инвестиции в морскую рабочую силу, создав Кампанию по набору кадров для морского и судостроительного дела, позволив морякам сохранить свои дипломы через недавно созданную Программу сохранения карьеры в торговом мореплавании, инвестируя в давно назревшие потребности в инфраструктуре для Академии торгового мореплавания США и поддерживая Государственные морские академии и Центры передового опыта для подготовки и обучения внутренних морских кадров. Законопроект также вносит давно назревшие изменения для оптимизации и модернизации системы сертификации моряков Береговой охраны США.
Ознакомиться с разделами законопроекта можно здесь .

• Следующие организации поддержали Закон SHIPS for America:

Совет судостроителей Америки, Американская ассоциация поставщиков судостроительной продукции, Американская ассоциация портовых властей, Национальная ассоциация оборонного транспорта, Американское морское партнерство, USA Maritime, Американский морской конгресс, Американские операторы водных путей, Национальная ассоциация работодателей портовых сооружений, Ассоциация морского машиностроения, Американский институт железа и стали, American Compass, Морской ускоритель устойчивости, Морской институт исследований и промышленного развития, Новый американский промышленный альянс, Консорциум государственных морских академий, верфь Philly Shipyard, General Dynamics NASSCO, Govini, US Marine Management LLC, Pasha Hawaii, Ocean Shipholdings, American President Lines, Tote Inc., Saltchuk Marine, TMA Blue Tech Inc., Blue Water Autonomy, Seafarers International, Американские морские офицеры, United Steelworkers, Международное братство котельщиков, Iron Ship Builders, Blacksmiths, Forgers and Helpers, Департамент торговли металлами AFL-CIO, Департамент торговли морем AFL-CIO, Международная федерация профессиональных и технических инженеров, штат Калифорния University Maritime Academy, Maine Maritime Academy, Small Shipyard Grant Coalition, Alliance for American Manufacturing, Offshore Marine Services Association, Chamber of Shipping of America, AFL-CIO, International Propeller Club, Ports America, Transportation Institute, Navy League of the United States, Oceantic Network, American Steamship Owners Mutual Protection & Indemnity Association, Inc., USMMA Alumni Association, OPA 90 Forum, Blue Sky Maritime Coalition, Crowley, American Roll-On Roll-Off Carrier, Maersk Line Limited, Farrell Lines, Matson, Overseas Shipholding Group, Inc., Waterman Logistics, Fairwater, US Ocean Inc., LS GreenLink USA, Inc., International Organization of Captains, Mates & Pilots, Sailors' Union of the Pacific, International Association of Machinists and Aerospace Workers, the AFL-CIO Transportation Trades Department, RBC Logistics, Marine Engineers' Beneficial Association, American Maritime Officers Service, Great Lakes Maritime Академия, Техасская морская академия A&M, колледж Сан-Хасинто, Senesco Marine, Patriot Maritime, Tri-Tec Manufacturing, LLC, Hapag-Lloyd USA, LLC, Liberty Maritime, Северо-восточный морской институт, Массачусетская морская академия.

• Посмотрите, что говорят руководители и заинтересованные стороны морской отрасли о законе SHIPS for America:

«Перевозчики, профсоюзы и ассоциации, входящие в Морскую коалицию США, решительно поддерживают Закон о судоходстве для Америки. Эта всеобъемлющая инициатива морской политики обеспечит нашей стране возможности судоходства под флагом США и американских моряков, необходимых как для поддержки внешней политики и целей национальной безопасности Министерства обороны, так и для укрепления и защиты экономической безопасности нашей страны за счет увеличения перевозок внешней торговли Америки на коммерческих судах под флагом США», — сказал Р. Кристиан Джонсен, председатель USA Maritime.

«Военно-морская лига приветствует введение закона SHIPS for America, знаменательного законодательного достижения, которое всесторонне удовлетворит потребности торгового флота США и укрепит нашу судостроительную промышленную базу. В сегодняшней глобальной среде угроз, возможно, самой опасной со времен окончания холодной войны, Соединенные Штаты должны не только содержать лучшие ВМС, Корпус морской пехоты и Береговую охрану на морях, но и обеспечить надежный торговый флот под флагом США и устойчивую судостроительную промышленную базу. Эти элементы имеют решающее значение для защиты нашей национальной и экономической безопасности в случае крупномасштабного военного конфликта. Закон SHIPS for America учитывает эти жизненно важные соображения и подтверждает, что Америка является и всегда будет морской державой», — сказал Майк Стивенс, генеральный директор Navy League.

«Совет судостроителей Америки выражает признательность сенаторам Келли и Янгу, а также представителю Гараменди и представителю Келли за их лидерство в продвижении Закона о судоходстве для Америки. Этот законопроект представляет собой значительный шаг вперед в укреплении судостроительной промышленной базы страны и создании всеобъемлющей национальной морской стратегии. Нас воодушевляет его направленность на укрепление американского судостроения и обеспечение надежного морского сектора, способного поддерживать экономическую и национальную безопасность нашей страны. SCA стремится продолжать свое взаимодействие с этими членами Конгресса и персоналом для уточнения и совершенствования законодательства, особенно для лучшей поддержки нашей отечественной судоремонтной отрасли, и мы с нетерпением ждем сотрудничества с политиками для обеспечения успеха инициатив, которые обеспечат будущее судостроительной промышленной базы Америки и морской рабочей силы», — сказал Мэтью Пакстон, президент Совета судостроителей Америки.

«Пришло время вернуть наше морское наследие и провести амбициозную кампанию по обеспечению и укреплению наших морских цепочек поставок. Я приветствую двухпартийные и двухпалатные усилия, кульминацией которых стал Закон о судах для Америки. Я решительно поддерживаю принятие Закона, и как комиссар FMC я сделаю все возможное, чтобы поддержать победную морскую стратегию, реализующую морское государственное управление. Мир зависит от торговли, а торговля зависит от перемещения морских грузов. Давайте начнем работать, чтобы она продолжала двигаться», — сказал Макс Векич, комиссар FMC.

«От имени Национальной ассоциации работодателей портовых территорий (NAWE) я пишу, чтобы выразить поддержку моей Ассоциации вашему предложенному законодательству, Акту SHIPS for America. NAWE — это некоммерческая торговая ассоциация, компании-члены которой являются частными операторами морских терминалов (MTO), стивидорами и другими работодателями портовых территорий США и предприятиями по обслуживанию терминалов. В частности, мы хотели бы поблагодарить и похвалить сенаторов Келли и Янга и конгрессменов Гараменди и Келли за включение раздела 505 Акта SHIPS, который поможет операторам терминалов финансировать оборудование терминалов, необходимое для поддержания цепочки поставок страны. Мы признаем, что Акт SHIPS for America представляет собой всеобъемлющий набор законодательных рекомендаций, направленных на укрепление всей морской промышленной базы страны, и с нетерпением ждем взаимодействия со следующим Конгрессом для поддержки принятия этого жизненно важного законопроекта», — сказал Карл Бенцель, президент Национальной ассоциации работодателей портовых территорий (NAWE).

«Американское морское партнерство (AMP) приветствует спонсоров Закона SHIPS for America за их внимание к морским потребностям нашей страны, поскольку AMP считает очень важным наличие надежной национальной морской стратегии, которая способствует экономической, национальной и внутренней безопасности страны. Мы ценим, что законодательство строится на прочном фундаменте Закона Джонса для дальнейшего укрепления и оживления морской отрасли под флагом США. Мы являемся и всегда будем морской страной, и мы никогда не должны забывать о важности американского морского судоходства для нашей безопасности и процветания», — сказала Дженнифер Карпентер, президент Американского морского партнерства.

«Транспортный институт гордится тем, что поддерживает Закон о судоходстве для Америки. Поскольку Америка вступает в эпоху возросшей глобальной конкуренции, настало время сделать значительные инвестиции в наш торговый флот под флагом США. Как мы узнали на протяжении всей истории, на торговый флот под флагом США могут положиться военные США в плане гарантированного доступа к морским перевозкам, а американский народ может доверять ему в плане безопасного и надежного перемещения товаров. Этот новаторский закон сделает Америку еще более сильной морской державой для будущих поколений. Мы благодарны за лидерство сенатора Келли, конгрессмена Гараменди, сенатора Янга и конгрессмена Келли в признании важности надежной морской отрасли под флагом США», — сказал Джеймс Л. Генри, президент и председатель Транспортного института.

«Америка была морской державой на протяжении всей нашей истории. В последнее время мы меньше фокусировались на этом элементе успеха Америки. Двухпартийный Закон SHIPS for America берет множество замечательных идей и организует их в общеправительственные усилия, необходимые для решения множества проблем. Ни одно отдельное лицо или организация не могут добиться процветания и безопасности для американского народа, но, работая вместе и используя предлагаемые ресурсы, мы выполним задачи, поставленные перед нами этим законодательством, и достигнем этих целей», — сказал Роджер Кэмп, президент и генеральный директор Американской ассоциации поставщиков судостроения.

«Тысячи членов USW в настоящее время вносят свой вклад в судостроительную отрасль, поставляя бесчисленное количество продукции по всей цепочке поставок, от стали до клапанов и покрытий. Возрождение возможностей нашей страны по строительству коммерческих судов создаст тысячи новых хороших, поддерживающих общество рабочих мест, и это поможет нам стать безопаснее и устойчивее, поскольку мы избавляемся от опасной зависимости от судов иностранного производства. USW выражает признательность сенаторам Келли и Янгу, а также представителям Гараменди и Келли за их работу над двухпартийным законом SHIPS for America и их приверженность реинвестированию в американское судостроение», — сказал Дэвид Макколл, президент United Steelworkers (USW).

«Международный профсоюз моряков всецело поддерживает Закон «Корабли для Америки» — выдающийся законодательный акт, призванный оживить, укрепить и поддержать морскую отрасль нашей страны. Закон «Корабли для Америки» устраняет критические пробелы в судостроении, развитии морской рабочей силы и модернизации нашего торгового флота. Это смелый шаг на пути к тому, чтобы Соединенные Штаты сохранили надежное и конкурентоспособное морское присутствие, которое необходимо как для экономической, так и для национальной безопасности. За 51 год работы в этой отрасли я не видел ни одного столь всеобъемлющего и эффективного законодательства, как Закон «Корабли для Америки». Я призываю трудящиеся и промышленность присоединиться к нам в поддержке этого давно назревшего законопроекта, поскольку он не только чтит наследие нашей морской отрасли, но и прокладывает путь для ее будущего роста и устойчивости», — сказал Дэвид Хайндель, президент Международного профсоюза моряков.

«В любом конфликте с Китаем результат будет зависеть от нашей способности проецировать силу через Тихий океан с помощью военных морских перевозок. Подавляющее большинство офицеров стратегических морских перевозок ВМС США являются выпускниками Академии торгового флота США, имеющими обязательную службу. Мы глубоко признательны спонсорам Закона о кораблях для Америки за признание того, что кампус USMMA в Кингс-Пойнт, штат Нью-Йорк, построенный в 1940-х годах, срочно нуждается в модернизации для удовлетворения требований сегодняшних угроз национальной безопасности», — сказал капитан Джеймс Ф. Тобин '77, президент/генеральный директор Ассоциации и фонда выпускников USMMA.

«Закон SHIPS for America признает важную роль, которую играет сильная американская морская индустрия в национальной, внутренней и экономической безопасности нашей страны. Мы аплодируем сенатору Келли и представителю Келли за их приверженность американскому морскому судоходству и с нетерпением ждем продолжения работы с ними в 119-м Конгрессе над этим важным законодательством. Это законодательство особенно важно для государственных морских академий, которые ежегодно выпускают около 70% новых лицензированных (неограниченных) коммерческих морских офицеров», — заявил Консорциум государственных морских академий.

«Международный клуб Propeller Club является стойким сторонником Закона о судах для Америки. Морская отрасль нашей страны находится на критическом перепутье. Эта всеобъемлющая инициатива морской политики будет защищать и укреплять внешнюю политику, национальную безопасность и экономическое процветание за счет увеличения судоходных возможностей под флагом США и возрождения отечественной судостроительной отрасли», — заявила Мария Конатсер, международный президент Международного клуба Propeller Club.

«Сенатор Келли и конгрессмен Гараменди, сенатор Янг и конгрессмен Келли заслуживают признания за их работу над этим законопроектом и признательности за их лидерство в этом вопросе. Это первый всеобъемлющий закон о морской политике за многие годы, и он предлагает ощутимую помощь всем секторам морской отрасли с целью расширения океанского флота под флагом США. Если он будет принят, закон поддержит крупную рекапитализацию судостроительной инфраструктуры в Соединенных Штатах и предоставит существенные стимулы для покупки судов, построенных в США. Он окажет долгосрочное положительное влияние на Philly Shipyard и других судостроителей в Соединенных Штатах», — заявила Philly Shipyard, Inc.

«Судостроение — это типичный пример отрасли, жизненно важной для нашей национальной безопасности, которую мы потеряли из-за глобализации — не потому, что у других стран есть какое-то магическое «сравнительное преимущество», а потому, что они заботились об этом, а мы — нет. К счастью, более вдумчивые лидеры наконец-то предпринимают необходимые шаги, чтобы обратить этот ущерб вспять. Закон «Корабли для Америки» — это тот тип промышленной политики, который нам нужно принять не только для нашей национальной безопасности, но и для стимулирования внутренних инвестиций, инноваций и роста», — сказал Орен Касс, основатель и главный экономист American Compass.

«Закон SHIPS for America — это преобразующий законодательный акт, который укрепит коммерческую конкурентоспособность и военную готовность Соединенных Штатов в открытом море. Этот двухпартийный законопроект не только защитит существующие рабочие места в морской и смежных отраслях, но и приведет к возрождению американской морской рабочей силы. Департамент морской торговли, AFL-CIO, предлагает нашу полную поддержку этому законодательству», — сказал Марк А. Клементс-младший, исполнительный секретарь-казначей Департамента морской торговли, AFL-CIO.