Морское делопроизводство - серьезный бизнес

Деннис Брайант7 августа 2019
© Игорь Кардасов / Adobe Stock
© Игорь Кардасов / Adobe Stock

В дополнение к топливу современные корабли также работают на бумаге или в электронном эквиваленте. Суда обязаны вести письменные или электронные записи о многих вещах - и этот список растет.

Существует традиционный журнал судна, в котором записывается местоположение судна, курс, скорость, погода и необычные события, чтобы назвать несколько. Журнал учета нефти (ORB) издавна существует и отслеживает все перемещения масла по всему судну, включая его загрузку, потребление и слив (в основном через сепаратор для масляной воды и бортовой выпускной трубопровод).

В последние годы требования к ведению судовой документации возросли.

- Журнал учета сточных вод отслеживает сбросы сточных вод по типу, дате, времени, расстоянию от берега, скорости сброса и скорости судна.

- Журнал учета мусора регистрирует каждую операцию выгрузки, сжигания, побега или случайной потери мусора.

- В журнале учета балластных вод записывается каждая операция, касающаяся балластной воды, включая дату, время, местоположение и объем каждого приема и сброса, а также дату и время циркуляции или обработки балластной воды.

- В журнале регистрации биообрастания, помимо прочего, ведется учет сухого докинга судов, очистки корпуса, технического обслуживания и изменений противообрастающей системы, обследования и очистки водолазов, а также укладки судов.

- На борту обучение и тренировки отслеживаются в другой записи.

- Судовой журнал учета безопасности отслеживает тренировки, тренировки, учения, аудиты и т. Д.

- Журнал учета безопасности груза , помимо того, что содержит процедуры приема, обслуживания и ремонта или отказа от устройств крепления груза, также включает в себя протокол проверок такого оборудования. Манифест и план хранения опасных грузов должны быть в актуальном состоянии.

- План безопасности судна включает в себя требования к ведению документации для обучения, тренировок, учений и проверок. Часы работы и отдыха имеют свою собственную систему ведения документации, в том числе обязанность каждого члена экипажа получить подписанную копию своей индивидуальной документации.

Любая из этих записей должна предоставляться сотруднику контроля состояния порта по требованию. В Соединенных Штатах нарушение федерального закона является представлением мошеннической записи такому сотруднику. В частности, 18 Кодекса США § 1519 предусматривает:

Тот, кто сознательно изменяет, уничтожает, калечит, скрывает, скрывает, фальсифицирует или делает ложную запись в любой записи, документе или материальном объекте с намерением препятствовать, препятствовать или влиять на расследование или надлежащее управление любым вопросом в пределах юрисдикции любого департамента или агентства Соединенных Штатов. , , или в связи с рассмотрением или рассмотрением любого такого вопроса или случая, должны быть оштрафованы под этим названием, лишены свободы на срок не более 20 лет, или оба.

В отличие от некоторых государств порта, где мошеннические судовые записи либо не обнаруживаются, либо игнорируются, Соединенные Штаты активно преследуют любые нарушения, которые предположительно существуют. Кроме того, если член экипажа предоставляет существенные доказательства в поддержку обвинения, во многих случаях этот член экипажа может быть щедро вознагражден. Таким образом, многомиллионные уголовные штрафы против владельцев судов и операторов за нарушения, включая мошенническое ведение документации, стали обычным явлением.

В 1999 году Royal Caribbean Cruises Ltd признала себя виновной в федеральном суде по ряду правонарушений, включая преднамеренный сброс в море отработанного масла, которое не было обработано через сепаратор нефтяной воды, и ложь Береговой охране США, представив бортпроводнику в Порт Майами - судовой журнал учета нефти, в котором не было записей о незаконных сбросах. Компания заплатила 18 миллионов долларов уголовного штрафа и прослужила пять лет в рамках контролируемой судом программы соблюдения экологических норм. Хотя это было первое известное судебное преследование такого рода, это, конечно, не первый случай, когда федеральное правительство преследовало мошеннические правонарушения, связанные с ведением документации, в морском секторе.

Первоначально, индустрия оплакивала эти преследования, особенно те, которые вовлекали информаторов. В конце концов, индустрия признала, что по большей части это преследование было совершено за умышленные преступления.

К сожалению, эти многомиллионные штрафы не привели к массовым изменениям в том, как многие суда ведут учет.

Фальсификация записей, игнорирование неприятных фактов (таких как неисправное оборудование), сокращение углов и прямое мошенничество остаются слишком распространенными. Некоторые компании принимают это как факт жизни. Другие видят в этом приемлемую меру сокращения затрат, экономя деньги на ремонте и простоях, в эпоху низких прибылей и жесткой конкуренции. В вопиющих случаях федеральное правительство запрещало судам компаний-нарушителей работать в США в течение нескольких лет.

Штрафы на миллионы долларов, связанные с мошенническими записями в журнале нефтяных операций, стали частыми. Менее частые, хотя и растущие, штрафы за мошеннические записи в журналах учета сточных вод, журналах сбора мусора и журналах учета балластных вод. Любые официальные и некоторые неофициальные записи, которые ведет судно или его владелец / оператор, могут стать объектом уголовного расследования.

Компании, которые не предпринимают согласованных усилий для поощрения точного ведения учета на своих судах, в то же время обескураживая и выманивая умышленные записи, участвуют в азартных играх с высокими ставками. Штрафы будут продолжать увеличиваться за нарушения, обнаруженные в Соединенных Штатах. Другие страны начинают действовать, когда обнаруживается морское мошенничество.

Дни laisser-faire подходят к концу.

категории: правительственное обновление, правительственное обновление, правовой