СМИ сообщают о неспособности Мозамбика создать рыболовный и охранный флот и о его последующем дефолте по долгу в 2 миллиарда долларов, как представляется, обречены на торпедирование или, по крайней мере, отбросить аналогичные усилия по созданию необходимой прибрежной безопасности и национальных рыболовных флотов по всей Африке. Этого не должно быть.
Системы и оборудование, приобретенные Мозамбиком несколько лет назад у судостроителя Привинвест, могут послужить образцом для прибрежных африканских стран, стремящихся по праву извлечь выгоду из своих природных ресурсов и вывести свое население из нищеты.
Я давно отслеживал проблемы африканской морской безопасности от пиратства до других незаконных действий в богатых исключительных экономических зонах этого обширного континента и приветствовал возможность провести тщательную независимую оценку морских проектов в Мозамбике. Я пришел к выводу, что приобретенные Мозамбиком суда, системы и оборудование соответствуют задачам, для которых они были приобретены, включая коммерческий промысел и охрану побережья. Они могут продвигать интересы Мозамбика в области экономики и безопасности и могут помочь другим африканским странам сделать то же самое.
Мозамбик является второй по бедности страной в мире (после Демократической Республики Конго), однако он удивительно богат оффшорными ресурсами. Его подводные запасы природного газа, составляющие почти 3 триллиона кубометров, занимают 13-е место в мире. По данным Всемирной организации здравоохранения, богатые рыбные запасы страны могут стать источником дохода, рабочих мест и столь необходимого разнообразия рационов питания. Кроме того, 1400-мильная береговая линия Мозамбика и три глубоководных порта имеют все возможности для создания мощной региональной отрасли по ремонту и обслуживанию судов для обслуживания собственных флотов и коммерческих судов других стран, действующих в Индийском океане.
Мозамбик, как и многие прибрежные страны Африки, сталкивается с угрозами пиратства, морского грабежа, контрабанды, незаконного оборота наркотиков, оружия и людей, а также нелегальной миграции.
Морские проекты Мозамбика мудро использовали комплексный подход к возможностям и проблемам Мозамбика с планом обеспечения безопасности его суверенных вод, создания жизнеспособной морской рыбной промышленности и начала строительства морского промышленного сектора.
Правительство приняло комплексное решение и приобрело ряд возможностей, которые включали в себя радиолокационные станции осведомленности в морской области, операционные центры, патрульные суда, самолеты, суда для обслуживания на плаву и рыболовные суда. Привинвест был хорошим выбором в качестве поставщика благодаря своей сети верфей и опыту создания интегрированных морских систем для крупных флотов. Корабли современные, способные и впечатляющие, но не слишком сложные.
Привинвест также поставлял средства для улучшения операционной базы, средства для судостроения и ремонта, учебные классы и программы, запасные части и передаваемые лицензии и технологии на интеллектуальную собственность. Набор возможностей является прочной основой для расширения морских возможностей.
Мозамбик запустил проекты с минимальной морской инфраструктурой, небольшим количеством профессиональных моряков и без непосредственного участия своих вооруженных сил.
К сожалению, на предприятии не было национальной стратегии по привлечению, набору и удержанию минимального количества персонала, необходимого для эксплуатации и поддержания приобретенных морских возможностей и инфраструктуры.
Но еще не все потеряно. Мозамбик все еще может возродить флоты и системы, а остальная часть Африки может извлечь уроки из этого опыта.
Как и в Мозамбике, Танзания, Мавритания и Сенегал имеют крупные открытия природного газа. В Кот-д'Ивуаре, Анголе, Алжире, Египте, Экваториальной Гвинее, Республике Конго и Камеруне также есть основные находки. Африканские воды также являются основным источником морепродуктов в мире, причем Конго, Сомали, Гвинея и Гамбия являются одними из самых быстрорастущих стран-экспортеров рыбы в мире.
Если они строятся из зарождающейся морской инфраструктуры, другими африканскими странами первым шагом должно стать установление приоритетов при наборе, обучении и удержании персонала. Покупка правильных сосудов и систем и их эффективное использование - это две разные вещи. Без обученных, мотивированных экипажей способные суда, такие как из Мозамбика, могут стать дорогими, бездействующими художественными оформлениями береговой линии.
Во-вторых, страны должны использовать существующие организации своих вооруженных сил, чтобы избежать дублирующих накладных расходов и использовать систему военного персонала для найма и управления талантами. Это также повышает совместимость с региональными системами управления военно-морским флотом и военно-воздушными силами.
В-третьих, принять комплексный подход. Выбор многогранного подрядчика, такого как Привинвест, который может поставлять современные рыболовные и охранные суда, системы наблюдения за берегом, а также техническое обслуживание и ремонт судов, имеет существенные преимущества в последующем. Такой подход может обеспечить единый дизайн, а также последовательную и надежную цепочку поставок и технического обслуживания.
Наконец, Мозамбик был умен, чтобы купить права интеллектуальной собственности на суда, которые он приобрел. Это дает ему возможность построить местную судостроительную и судоремонтную индустрию и получать доход, продавая в другие страны, которые хотят «купить Африку».
Превратив «скандал с тунцом» в возможность, Мозамбик может стать морским лидером и завидной моделью для новой морской Африки.