В порту и на море: Логистический центр флота НАВСУП «Йокосука» поддерживает корабли и экипажи ВМФ. Понимание того, как это происходит, может принести пользу и коммерческим заинтересованным сторонам.
Поскольку военно-морской флот после окончания холодной войны вновь сталкивается с почти равноправными конкурентами в море, он должен изменить свое положение и усилить поддержку судов в стране и за рубежом. Хотя, по общему признанию, цель в области логистики состоит в том, чтобы предоставлять материалы и услуги стабильным и предсказуемым образом, чтобы операции могли проходить беспрепятственно, эта цель иногда противоречит непредсказуемому характеру военных операций. Это особенно актуально сейчас, поскольку военно-морской флот использует концепцию «динамического применения силы», чтобы держать потенциальных противников вне равновесия.
Поддержка Far Flung Sealift
Для поддержки флота Командование систем снабжения военно-морского флота (NAVSUP) управляет восемью логистическими центрами флота (FLC) по всему миру в Норфолке, Джексонвилле, Сан-Диего, Пьюджет-Саунд, Перл-Харборе, Бахрейне, Сигонелле и Йокосуке.
Ранее известный как Военно-морской склад снабжения США, а позднее - Центр промышленного снабжения флота, Логистический центр флота NAVSUP Йокосука (FLCY), Япония имеет зону ответственности (AOR) в Индо-Тихоокеанском регионе, которая покрывает 52 млн. Кв. Миль и является крупнейший зарубежный логистический центр во флоте США, уступающий только Норфолку по объему.
Капитан Фрэнк Неварез, командир (CO) FLC Yokosuka сказал, что FLC имеют схожие задачи, но объем и масштабы функций различаются, потому что у них разные клиенты в разных частях мира. «Мы поддерживаем командующий седьмым флотом США и передовые развернутые оперативные подразделения седьмого флота, в том числе 12 надводных бойцов плюс авианосец в Йокосуке; восемь кораблей в Сасебо; и четыре подводные лодки быстрой атаки и два подводных тендера на Гуаме. Мы поддерживаем авиационные эскадрильи и корабли Военно-морского командования (MSC), а также различные береговые установки и мероприятия. Мы оказываем поддержку в восьми странах и 14 точках от Кореи до Диего-Гарсии и далее до Сингапура, Австралии и Гонконга ».
FLCY отвечает региональным командирам ВМС Японии, Кореи, Сингапура и Мариан. «Мы занимаемся управлением запасами для военно-морского флота, чтобы поддержать наши передовые военно-морские силы. Мы поддерживаем базовые операции; управление опасными материалами; промышленная поддержка для технического обслуживания; бытовые товары; и контрактная поддержка, не связанная с военным строительством. Мы также предоставляем функцию снабжения для инженерного командования военно-морских объектов (NAVFAC) в AOR седьмого флота », - сказал Неварез.
Командование Невареса насчитывает около 1200 человек по всему Индо-Тихоокеанскому региону. В FLCY в настоящее время работают 33 офицера, 270 военнослужащих и 170 служащих гражданской службы США, а около 716 человек являются местными работниками, известными как генеральные подрядчики.
Наклонившись вперед
Суда отправляют сообщение с заявкой на логистику или LOGREQ перед любым посещением порта или для доставки морем «Если это еда, мы работаем с DLA Troop Support; если это топливо, мы координируем с DLA Energy; и если это части, мы работаем с нашими людьми. В случае пополнения в процессе, мы запланировали бы загрузку T-AO или T-AKE в порту, подобном Sasebo, который является основным загрузочным узлом для пополнения кораблей Military Sealift Command (MSC), и доставили все на военные корабли. на море."
FLC имеет развертываемых сотрудников по контрактам и представителей по материально-техническому обеспечению (LSR), чтобы обеспечить техническую помощь на местах для строгих портов и оказать поддержку. «Наши ЛСР работают с кораблями, планировщиками, базовыми операциями, офицерами снабжения баз и координируют перемещение материалов на корабли», - сказал Неварез. «Наш грузовой маршрутизатор флота определит, где судно может подойти для пополнения запасов, или где их можно разместить для пополнения в море с одного из кораблей MSC Combat Logistic Force».
Когда детали выходят из строя, системы могут работать с пониженной эффективностью или вообще не работать. Суда представляют отчеты о несчастных случаях (CASREP), когда происходит поломка или ухудшение качества снаряжения, и указывают, какие детали необходимы для исправления ситуации. Реквизиты деталей для исправления CASREP имеют высокий приоритет и отслеживаются очень внимательно. «CASREP могут ограничивать способность корабля выполнять свою миссию, поэтому части ускоряются и управляются на микроуровне», - сказал Неварез.
Он сказал, что команды FLCY помогают координировать движения деталей. «Если что-то входит в коммерческий аэропорт, а затем вылетает на судно в море, может потребоваться очистить таможню, или у нас может быть иностранное военное соглашение, чтобы помочь нам в обработке и перемещении этих частей или материалов для нас», Неварез сказал.
Предполагаемая мощность контрактов для поддержки всех этих визитов иностранных судов в течение следующих пяти лет может достигнуть 6 миллиардов долларов, не включая суда, заходящие в порты ВМФ. «Мы осуществляем около 700 заходов в порт, обслуживая 160 судов, 185 самолетов и девять подводных лодок», - сказал он.
Несмотря на то, что это может показаться простым, Неварез сказал, что иногда бывает сложно полностью понять требования конечного пользователя, будь то корабль или авиационная эскадрилья. Поддержка часто предоставляется через контракты. При работе с местными поставщиками и поставщиками услуг судоходства (HSP) иногда могут возникать культурные и языковые барьеры. Наличие сотрудника по контрактам на месте обеспечивает внимание и надзор, а также гарантирует, что действия по контракту являются надлежащими и законными, особенно в свете проблем с честностью, возникших после дела Гленн Дефанс в Морской Азии еще в 2013 году.
Подрядчики HSP уже были проверены и одобрены и могут предлагать цену для поддержки отдельных заходов в порты, обеспечивая свободные пусковые установки, топливо, вывоз мусора, откачивание резервуаров с химическими реагентами и масляных сточных вод в трюмах и оказание множества других услуг. И этот процесс позволяет новым компаниям пройти сертификацию. «У вас больше не будет одной и той же компании, постоянно предоставляющей услуги по уходу за детьми», - сказал Неварез. «Это открывает конкуренцию».
Функции оплаты были переданы от отдельных кораблей командиру Тихоокеанского флота США для управления. LOGREQ были стандартизированы, поэтому корабли не просят что-то, в чем они не нуждаются или не должны иметь, и исключают офицера снабжения корабля из финансовой транзакции. «Если вы авианосец, это то, что вы собираетесь получить; и если вы управляемый ракетный эсминец, это то, что вы получите », - сказал Неварез. «Это больше« толчок », чем« тяга ».»
Топливо для флота
Чтобы обеспечить топливо для вооруженных сил, ВМФ и другие службы несут ответственность за поддержание и эксплуатацию своей собственной инфраструктуры, в то время как Агентство по оборонной логистике (DLA) Energy закупает и владеет топливом. «Мы владеем - или в некоторых случаях договариваемся - о танках, грузовиках и баржах, и мы осуществляем ежедневную доставку топлива нашим клиентам».
В пределах Седьмого флота AOR, Индо-Тихоокеанский регион FLC Yokosuka управляет девятью пунктами снабжения оборонного топлива; восемь глубоководных терминалов; и два поддерживаемых аэродрома. Топливо может быть доставлено в порты и базы по трубопроводу или грузовиком, а в случае с Йокотой - поездом.
От стратегического до тактического, DLA и FLCY работают вместе. Неварез сказал, что DLA обрабатывает «стратегические», пополняя танки, в то время как FLCY берет «тактические», координируя с базой, судами, подрядчиками баржи, портовыми операциями и окружающей средой доставку топлива и обеспечивая анализ надлежащих проб топлива для контроля качества. ,
Внутри военно-морского логистического предприятия операции выполняются с GOGO или контрактами, находящимися в государственной или государственной собственности, GOCO (в собственности государства / подрядчика) или COCO. Например, доставка топлива в Диего-Гарсия является операцией GOCO, причем подрядчик поставляет государственное топливо. В Сингапуре или на Филиппинах DLA имеет действующий контракт COCO с поставщиками, которые поставляют свое топливо.
DLA Energy покупает топливо на открытом рынке. FLC Yokosuka управляет почти половиной топлива ВМФ в Индо-Тихоокеанском регионе; 33 процента всего топлива военно-морского флота и 10 процентов топлива Министерства обороны США находится в зоне седьмого флота. Команда Невареса также поддерживает некоторые установки армии и ВВС в театре. «Топливо - очень важная функция, которую мы выполняем здесь, в FLC Yokosuka», - сказал он.
Заправка воздушных судов в DoD или военном или коммерческом учреждении, не входящем в DoD, может использовать карту DLA Energy AIR (возмещение расходов на воздушную связь в самолете) для покупки топлива, оплаты посадочных сборов и организации противообледенительных и других наземных услуг с предварительно утвержденными поставщиками. Суда могут получать топливо, используя карту DLA Energy SEA (Ships 'Bunkers Easy Acquisition), используя онлайн-платформу. Малые суда могут покупать топливо в таких местах, как пристань для яхт, с помощью карты Swipe SEA.
Почтовый звонок
Почта является еще одной важной функцией снабжения. Флот больше не имеет рейтинга почтового клерка. Сегодня почта обрабатывается специалистами по логистике. В Индо-Тихоокеанском регионе военно-морской флот осуществляет все перевозки почты для военных служб, а также посольств и консульств. FLC Yokosuka управляет 13 почтовыми отделениями и базовыми почтовыми отделениями на объектах ВМФ в пяти различных регионах, в то время как другие службы управляют местными почтовыми отделениями на своих соответствующих базах.
Доставка почты - все еще очень ожидаемое событие на судах. Несмотря на то, что Интернет заменил много «обычной почты», карточек и писем, сегодня моряки заказывают много товаров в Интернете, поэтому объем почты растет в геометрической прогрессии. По словам Невареса, почтовый центр Fleet в Йокогаме, который является основным центром FLCY, обрабатывает 22 миллиона фунтов стерлингов в год, в основном это пакеты от Amazon. «Мы обслуживаем около 180 000 клиентов и ежегодно получаем 5 миллионов долларов почтовых доходов», - сказал он.
Но даже если бы не было ни операции, ни упражнений, ни непредвиденных обстоятельств, чтобы ответить, Неварез и его команда всегда заняты. FLCY проводит 100-процентную инвентаризацию всех своих 49 000 с лишним позиций, оцениваемых в 614 миллионов долларов. Они ведут базу данных инвентаризации зданий, сооружений, транспортных средств и другой недвижимости, регулярно проводят ревизии и инспекции, а также посещают военно-морскую группу управления продовольствием и вспомогательную группу флота для выполнения различных команд и действий.
Кроме того, FLCY поддерживает магазины кораблей, которые предоставляют товары для продажи на борту кораблей, такие как закуски, напитки, одежда и электроника, и вносят вклад в фонды командного благосостояния и отдыха. Неварез сказал, что на FLCY всегда есть что-то непростое, например, управление обменом портами на портале USS America (LHA-6) и USS New Orleans (LPD-18) вместо USS Wasp (LHD-1) в Сасебо, или готовится доставить прибрежный боевой корабль и 2000 новых позиций в Сингапур.
С постоянной текучестью персонала, всегда есть много товаров для дома (HHG). FLC Yokosuka управляет более чем 12 000 отгрузок HHG по всему региону, причем большое количество таких грузов происходит в летние месяцы, когда семьи меняются между школьными годами.
Неварез говорит, что его команда уделяет пристальное внимание вопросам безопасности, защиты, фискальной ответственности и охраны окружающей среды на всем предприятии FLC Yokosuka, которое требует регулярного участия СО вплоть до уровня платформы.
Одна часть его работы, которую он находит приятной, - это двусторонние отношения, которые ВМС США разделяют со своими коллегами из принимающей страны в Японских морских силах самообороны. «Мы много строим отношения здесь, в Японии. Поскольку мы все работаем вместе в этом загруженном AOR, мы много делаем, чтобы помогать друг другу ». Оказывается, в армии отношения в сфере снабжения столь же важны, как и в коммерческом секторе. Здесь, возможно, больше зависит от конечного результата.
Эта статья впервые появилась в журнале « Maritime Logistics Professional » в мае / июне.